{"id":1318,"date":"2017-07-24T16:36:16","date_gmt":"2017-07-24T16:36:16","guid":{"rendered":"http:\/\/hpha.org.ar\/?p=1318"},"modified":"2017-07-27T13:36:48","modified_gmt":"2017-07-27T13:36:48","slug":"mesa-debate-alquileres-en-contextos-vulnerables","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/hpha.org.ar\/en\/mesa-debate-alquileres-en-contextos-vulnerables\/","title":{"rendered":"Mesa Debate – Alquileres en contextos vulnerables"},"content":{"rendered":"

El jueves\u00a018 de mayo se llev\u00f3 a cabo la\u00a0Mesa Redonda\u00a0Alquiler en contextos vulnerables<\/em><\/strong> en el\u00a0Centro Cultural San Mart\u00edn<\/strong>, donde se expusieron distintas miradas sobre alquileres que est\u00e1n por fuera del mercado formal.\u00a0 Este es el caso de espacios que se alquilan de manera informal y muchas veces abusiva en conventillos, inquilinatos, hoteles pensi\u00f3n y villas, invisibilizados y cuyas condiciones afectan a una enorme poblaci\u00f3n.<\/p>\n

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El paso de Mar\u00eda Elena Acosta <\/strong>por Buenos Aires, autora de la publicaci\u00f3n <\/strong>\u00a0Alquileres Justos, Soluciones Urbanas para Buenos Aires<\/em><\/a>,\u00a0<\/em>brind\u00f3 la oportunidad de conocer m\u00e1s cu\u00e1l fue el recorrido que hizo al sistematizar la experiencia y cu\u00e1les fueron los principales descubrimientos.<\/p>\n

Pablo Vitale <\/strong>de ACIJ Asociaci\u00f3n Civil para la Igualdad y la Justicia, se centr\u00f3 en la situaci\u00f3n en las villas, donde trabajan intensamente. Desde donde hace casi tres a\u00f1os desarrollan una perspectiva de Derecho a la Ciudad en donde, entre otras problem\u00e1ticas habitacionales, abordan el alquiler.<\/p>\n

El Arq. Prof. Ra\u00fal Fern\u00e1ndez Wagner<\/strong> se refiri\u00f3 a formas de urbanizaci\u00f3n observadas en el \u00e1rea metropolitana y a los distintos tipos de mercantilizaci\u00f3n desarrolladas en cada contexto.<\/p>\n

Transcribimos algunas ideas expresadas por cada uno de ellos que facilitan la comprensi\u00f3n del tema, dejando abierto el debate pero sobre todo, llamando a la acci\u00f3n sobre un tema que debe ser atendido como prioritario dentro de la problem\u00e1tica habitacional.<\/p>\n

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Mar\u00eda Elena Acosta
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“La experiencia de H\u00e1bitat combina dos elementos importantes: el alquiler y el acceso a los vac\u00edos urbanos”.<\/em><\/strong><\/p>\n

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\u201cSe busc\u00f3 hacer una sistematizaci\u00f3n cualitativa, que analice las pr\u00e1cticas de HPHA, pero que la palabra de los actores que intervinieron sea la voz que destaque m\u00e1s all\u00e1 de los datos, que nos ayudan a dimensionar la problem\u00e1tica o resultados de una experiencia, pero sobre todo aquellas cualidades subjetivas que surgieron en el proceso, recuperar esa l\u00f3gica cotidiana de la experiencia, indagar en aquellas sensaciones y descripciones que las experiencias van dejando en la vida de la gente\u201d.<\/em><\/p>\n

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\u201cEn el primer cap\u00edtulo introdujimos una cr\u00edtica al colonialismo epistemol\u00f3gico de los procesos urbanos de Am\u00e9rica Latina. Estamos permanentemente cambiando las distintas l\u00f3gicas sin entender las pr\u00e1cticas anteriores. Este fue el primer elemento que se se\u00f1ala.<\/em><\/p>\n

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Tambi\u00e9n nos preguntamos: \u00bfdesde d\u00f3nde empieza la divisi\u00f3n del uso y ocupaci\u00f3n de los espacios? \u00bfCu\u00e1ndo empez\u00f3 a separarse?, a ser privadas las actividades que eran compartidas como lavander\u00edas comunitarias, patios que se compart\u00edan. Y eso es una caracter\u00edstica de los conventillos que muchos dicen que se idealizan esas \u00e9pocas de solidaridad: pues no, eran pr\u00e1cticas solidarias producto del relacionamiento\u201d. <\/em><\/p>\n

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\u201cTambi\u00e9n recalcamos la invisibilidad del tema de alquiler como una opci\u00f3n de vivienda, porque el mercado inmobiliario y la pol\u00edtica de subsidios que se expandi\u00f3 en Am\u00e9rica Latina lo que propon\u00eda era vivienda nueva, unifamiliar. Tambi\u00e9n est\u00e1 invisibilizada la problem\u00e1tica de las familias que alquilan. Pero en este caso, como en todo, hay dos partes: los que ponen en alquiler esas propiedades y los que alquilan. La historia hay que revisarla de los dos lados: la legislaciones caducas, inaplicables, hay legislaciones en nuestros pa\u00edses en tema de alquileres de los a\u00f1os \u00b460, \u00b470, que han sido modificadas, actualizadas, mejoradas pero no han sido cambiadas en su esencia. Luego revisamos las pol\u00edticas p\u00fablicas para incentivar el alquiler: algunos casos comparados con casos europeos donde los gobiernos locales tienen algunas pol\u00edticas p\u00fablicas que incentivan, en otras obligan, a que los inmuebles que est\u00e1n vac\u00edos por un lapso de tiempo tengan la obligatoriedad de ser alquilados\u201d. <\/em><\/p>\n

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\u201cLa experiencia de H\u00e1bitat combina dos elementos importantes: el alquiler y el acceso a los vac\u00edos urbanos. En el alquiler, con toda la concepci\u00f3n de una opci\u00f3n de vivienda, vemos que hay temor: tanto del que alquila, que le quiten el inmueble, que el inquilino no se vaya m\u00e1s, como el que accede, de que haya mucho condicionamiento o le pidan la casa. Est\u00e1 presente la desinformaci\u00f3n de quienes alquilan, la especulaci\u00f3n en el alquiler\u201d.<\/em><\/p>\n

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\u201cEn cuanto a los vac\u00edos urbanos, todos los costos o beneficios de estas situaciones, existen. Si la municipalidad tiene ocupadas o no esas viviendas, esas viviendas subutilizadas o no utilizadas no est\u00e1n al d\u00eda en impuestos, esto se va convirtiendo en una patolog\u00eda urbana\u201d.<\/em><\/p>\n

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\u201cH\u00e1bitat ubic\u00f3 a las viviendas deshabitadas como un problema y combin\u00f3, el alquiler y las viviendas vac\u00edas. No se asume a la vivienda deshabitada como un problema, por el discurso del derecho a la propiedad privada, pero cuando existe un exceso de vivienda que no est\u00e1 ocupada, que est\u00e1 subutilizada, podr\u00eda decirse que hay un abuso del derecho a la propiedad\u201d. <\/em><\/p>\n

\u00a0<\/em><\/p>\n

\u201cSe dice que hay que motivar el alquiler como una opci\u00f3n, pero es el cumplimiento de los requisitos para alquilar lo complejo. \u00bfQu\u00e9 aspectos explican el acceso a una vivienda de alquiler? Si eres extranjero m\u00e1s, se suman cualidades a la complejidad, la desconfianza de los propietarios, las condiciones impuestas por los due\u00f1os, la inestabilidad laboral y el prejuicio y la discriminaci\u00f3n\u201d.<\/em><\/p>\n

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Ra\u00fal Fern\u00e1ndez Wagner<\/strong><\/h3>\n

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\u201cEl espacio Habitar Argentina<\/a> trabaja desde el 2010 y consideramos que se necesita generar un proceso de incidencia parlamentaria. Argentina no tiene una ley nacional de desarrollo urbano\u201d.<\/em><\/strong><\/p>\n

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\u201cEn general, la vivienda es una mercanc\u00eda compleja, porque a\u00fana suelo urbano, servicios urbanos (infraestructura necesaria para sustentar la vida en ese contexto) y el hecho material de la casa. Todo eso es esta mercanc\u00eda compleja y que en general podemos decir que el precio est\u00e1 altamente influenciado no por el hecho f\u00edsico de la vivienda sino por la condici\u00f3n de mercanc\u00eda que tiene y ocupa en el espacio\u201d.<\/em><\/p>\n

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\u201cUna de las caracter\u00edsticas muy fuertes en los \u00faltimos a\u00f1os en la Argentina es que las propiedades dejaron de transarse en moneda corriente sino que se hace en d\u00f3lares. Con lo cual, esto altera de manera importante la red\u201d.<\/em><\/p>\n

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\u201cCaracter\u00edsticas del boom inmobiliario y distintas modalidades no solo en Buenos Aires, que hoy impactan importantes repercusiones en las estructuras de la ciudad, en los precios de suelo, en las formas que se altera, por ejemplo, buena parte de las periferias de la ciudad, que es donde los barrios privados se asientan\u201d.<\/em><\/p>\n

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\u201cLas formas tradicionales de expansi\u00f3n de crecimiento de la ciudad y particularmente de las periferias, donde las familias compraban un lote y constru\u00edan una casita, autoconstru\u00edan, se termin\u00f3. El precio del suelo de la periferia tiene precios similares al centro, con lo cual podemos decir que los sectores de clases media trabajadoras, los sectores medios bajos, que hab\u00edan venido comprado un lote (d\u00e9cada del 40 y algo hasta los 80), pr\u00e1cticamente primera y segunda corona metropolitana, fue lo que llamamos la urbanizaci\u00f3n del loteo. En aquellos a\u00f1os las preocupaciones eran terminar la casa.<\/em><\/p>\n

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“El acceso al suelo era pagable por un asalariado, en muchos casos cambiaba el valor del alquiler por ese y se asentaba, compraba una casa prefabricada y ya comenzaba a construir lo propio en su terreno\u201d.<\/em><\/p>\n

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\u201cEse proceso se fue terminando porque toda la periferia comenz\u00f3 a ser much\u00edsimo m\u00e1s cara, m\u00e1s la expectativa de ser un barrio cerrado. B\u00e1sicamente ah\u00ed se ha trasladado una parte de las necesidades y demandas de los nuevos matrimonios, clase media, a los alquileres, con lo cual sostenemos un empuje muy grande de los mismos\u201d.<\/em><\/p>\n

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\u201cEl gran tema era la vivienda y no el lote. Lo que crece es el acceso de las familias al suelo informal\u201d.<\/em><\/p>\n

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\u201cLas villas hoy buena parte tienen una renta de alquiler, o se construye para alquilar. Hay un desarrollo especulativo muy claro en las que est\u00e1n mejor localizadas. <\/em>Otro segmento del mercado informal lo constituyen los \u201cviejos\u201d conjuntos de vivienda social estatales\u201d.<\/em><\/p>\n

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\u201cLas pol\u00edticas p\u00fablicas de vivienda se ejecutan en el contexto de una nueva fase desarrollista latinoamericana (Neodesarrollismo de los \u00faltimos 10 a\u00f1os): la construcci\u00f3n de viviendas sociales est\u00e1 concebida y encuadrada dentro de la obra p\u00fablica. \u2026por lo que adquiere una gran importancia para el desarrollo econ\u00f3mico y productivo interno, cuyo objetivo central es impulsar el sostenimiento (y crecimiento) de la actividad econ\u00f3mica y la generaci\u00f3n de empleo formal. Esta necesidad (de movilizar la econom\u00eda) afecta la concepci\u00f3n y dise\u00f1o de la pol\u00edtica p\u00fablica, dando por hecho que la dimensi\u00f3n de lo urbano -y la vivienda como derecho- quedan autom\u00e1ticamente comprendidas\u201d.<\/em><\/p>\n

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Pablo Vitale<\/strong><\/h2>\n

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\u201cHoy se calcula que un tercio de la poblaci\u00f3n es inquilina (dato 2010) dentro del mercado formal, con muchas comillas en su formalidad\u201d.<\/em><\/strong><\/p>\n

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\u201cLos puntos de partida tienen que ver con la Ciudad de Buenos Aires, donde en particular hay una tendencia bastante evidente en un eje de riqueza hacia el norte y un eje de pobreza hacia el sur. Todos los precios de suelo crecen, pero los precios en el norte crecen todav\u00eda m\u00e1s acentuadamente que en el sur. Esto se corresponde no en forma casual con el crecimiento del parque inmobiliario vacante. Las viviendas vac\u00edas que son las que, en alguna medida, dan cuenta de que este crecimiento de precios del suelo tambi\u00e9n se traduce en crecimiento del parque inmobiliario no tienen fines de uso sino de conservaci\u00f3n y sobre todo, de acrecentamiento de dinero\u201d.<\/em><\/p>\n

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\u201cTampoco en forma casual va creciendo tendencialmente la poblaci\u00f3n inquilina en la Ciudad de Buenos Aires. En el distrito la poblaci\u00f3n es estable desde hace 50 a\u00f1os (ronda los 3 millones de habitantes): no hay crecimiento importante en la Ciudad, si por supuesto en el \u00e1rea metropolitana,\u00a0 pero hay dos tendencias bien marcadas con la poblaci\u00f3n inquilina y la que vive en villas. Las razones en com\u00fan tienen que ver con el parque inmobiliario cada vez m\u00e1s inaccesible en t\u00e9rminos de mercado\u201d.<\/em><\/p>\n

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\u201cLa l\u00f3gica de formal e informal como si fueran opuestos no es la que se aplica en general en los mercados. El mercado formal est\u00e1 lleno de irregularidades: la enorme mayor\u00eda de alquileres formales no est\u00e1n declarados, cobro ilegal de comisiones por parte de las inmobiliarias que es parte de las dificultades que las familias tienen que asumir a la hora de alquilar y el conjunto de precariedades asociadas al acceso de la vivienda en alquiler que tiene que ver con estas formas semi-formales\u201d.<\/em><\/p>\n

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\u201cEn el h\u00e1bitat informal propiamente dicho, tenemos una gama de situaciones: las m\u00e1s marcadas son ocupaciones de viviendas, hoteles pensi\u00f3n e inquilinatos y villas y asentamientos precarios, que son los que fundamentalmente explican la precariedad habitacional en situaciones de informalidad neta o semi formalidad. Los inquilinatos en la Ciudad de Buenos Aires como forma de residencia permanente no tienen estatuto formal pero son muchas veces hoteles que en su nominaci\u00f3n aparecen como Hoteles de Pasajeros que uno sabe que son hoteles de residencia permanente. Esta modalidad replican muchas de las problem\u00e1ticas del alquiler formal, acentuad\u00edsimas, en muchos casos con condiciones peores que las que existen en villas\u201d.<\/strong><\/em><\/p>\n

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\u201cContraintuitivamente, las villas no crecen m\u00e1s acentuadamente en per\u00edodos de crisis o cuando hay dificultades econ\u00f3micas, que es lo que el sentido com\u00fan indicar\u00eda, sino, fundamentalmente cuando hay oportunidades laborales reales o percibidas y crece la poblaci\u00f3n migrante sobre todo en per\u00edodos como en los \u00faltimos diez a\u00f1os, de recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica pero al mismo tiempo de incremento exponencial del precio del suelo, la localizaci\u00f3n deriva a villas. La diferencia m\u00e1s marcada entre los 40 \/ 50 con la industrializaci\u00f3n por sustituci\u00f3n de importaciones, el inicio de la dictadura y el presente es que, originariamente la villa era un lugar de tr\u00e1nsito, de residencia temporal hasta el acceso a una vivienda perif\u00e9rica o en la ciudad pero de forma consolidada, y en el presente las villas son un lugar de llegada y de residencia permanente por parte de la poblaci\u00f3n\u201d.<\/em><\/p>\n

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\u201cRespecto a la situaci\u00f3n en las villas de la ciudad, este tipo de intervenciones en particular pero la propia din\u00e1mica de mercado lo que deber\u00eda generar es una mayor atenci\u00f3n respecto a la poblaci\u00f3n m\u00e1s vulnerabilizada que es la de quienes alquilan. Las restricciones para el acceso al suelo urbano para sectores populares implica que se mercantilice cada vez m\u00e1s el acceso en la villa para la compra-venta, pero tambi\u00e9n muy acentuadamente en el alquiler. Esto se ve en las villas mejor localizadas, donde el acceso a la centralidad hace que sea cada vez m\u00e1s atractivo para quienes viven en el barrio poner parte de su vivienda o generar emprendimientos asociados al alquiler\u201d.<\/em><\/p>\n

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\u201cComo respuesta, se viene impulsando el <\/em>Acuerdo por la Urbanizaci\u00f3n de Villas<\/em><\/strong><\/a>, dividido en varios ejes. Entre los puntos se destaca la situaci\u00f3n de inquilinos en la villa como de particular vulnerabilidad porque si bien les caben las regulares del resto del barrio, no es una poblaci\u00f3n particularmente visibilizada y que est\u00e9 teniendo hoy capacidad de organizaci\u00f3n, de agenda propia y de reclamo ante el poder p\u00fablico y tampoco de inserci\u00f3n con el resto de las organizaciones territoriales\u201d. <\/em><\/p>\n

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Leer M\u00e1s<\/a><\/div>\n","protected":false},"author":7,"featured_media":1396,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"om_disable_all_campaigns":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"_uf_show_specific_survey":0,"_uf_disable_surveys":false,"footnotes":""},"categories":[17],"tags":[],"class_list":["post-1318","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-noticias"],"acf":[],"aioseo_notices":[],"rttpg_featured_image_url":{"full":["https:\/\/hpha.org.ar\/wp-content\/uploads\/2017\/07\/Mesa_Sitio.jpg",960,475,false],"landscape":["https:\/\/hpha.org.ar\/wp-content\/uploads\/2017\/07\/Mesa_Sitio.jpg",960,475,false],"portraits":["https:\/\/hpha.org.ar\/wp-content\/uploads\/2017\/07\/Mesa_Sitio.jpg",960,475,false],"thumbnail":["https:\/\/hpha.org.ar\/wp-content\/uploads\/2017\/07\/Mesa_Sitio.jpg",150,74,false],"medium":["https:\/\/hpha.org.ar\/wp-content\/uploads\/2017\/07\/Mesa_Sitio.jpg",300,148,false],"large":["https:\/\/hpha.org.ar\/wp-content\/uploads\/2017\/07\/Mesa_Sitio.jpg",860,426,false],"1536x1536":["https:\/\/hpha.org.ar\/wp-content\/uploads\/2017\/07\/Mesa_Sitio.jpg",960,475,false],"2048x2048":["https:\/\/hpha.org.ar\/wp-content\/uploads\/2017\/07\/Mesa_Sitio.jpg",960,475,false],"small-header":["https:\/\/hpha.org.ar\/wp-content\/uploads\/2017\/07\/Mesa_Sitio.jpg",445,220,false],"small-event":["https:\/\/hpha.org.ar\/wp-content\/uploads\/2017\/07\/Mesa_Sitio.jpg",100,49,false],"medium-event":["https:\/\/hpha.org.ar\/wp-content\/uploads\/2017\/07\/Mesa_Sitio.jpg",270,134,false],"large-event":["https:\/\/hpha.org.ar\/wp-content\/uploads\/2017\/07\/Mesa_Sitio.jpg",667,330,false],"large-event-2":["https:\/\/hpha.org.ar\/wp-content\/uploads\/2017\/07\/Mesa_Sitio.jpg",540,267,false],"document-thumb":["https:\/\/hpha.org.ar\/wp-content\/uploads\/2017\/07\/Mesa_Sitio.jpg",400,198,false],"gallery-full":["https:\/\/hpha.org.ar\/wp-content\/uploads\/2017\/07\/Mesa_Sitio.jpg",960,475,false],"gallery-thumb":["https:\/\/hpha.org.ar\/wp-content\/uploads\/2017\/07\/Mesa_Sitio.jpg",540,267,false],"cause-medium":["https:\/\/hpha.org.ar\/wp-content\/uploads\/2017\/07\/Mesa_Sitio.jpg",900,445,false],"staff-home":["https:\/\/hpha.org.ar\/wp-content\/uploads\/2017\/07\/Mesa_Sitio.jpg",292,144,false]},"rttpg_author":{"display_name":"Paula","author_link":"https:\/\/hpha.org.ar\/en\/author\/habitatonar\/"},"rttpg_comment":0,"rttpg_category":"Noticias<\/a>","rttpg_excerpt":"El jueves\u00a018 de mayo se llev\u00f3 a cabo la\u00a0Mesa Redonda\u00a0Alquiler en contextos vulnerables en el\u00a0Centro Cultural San Mart\u00edn, donde se expusieron distintas miradas sobre alquileres que est\u00e1n por fuera del mercado formal.\u00a0 Este es el caso de espacios que se alquilan de manera informal y muchas veces abusiva en conventillos, inquilinatos, hoteles pensi\u00f3n y villas,Leer…","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/hpha.org.ar\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1318","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/hpha.org.ar\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/hpha.org.ar\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/hpha.org.ar\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/7"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/hpha.org.ar\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1318"}],"version-history":[{"count":29,"href":"https:\/\/hpha.org.ar\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1318\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1374,"href":"https:\/\/hpha.org.ar\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1318\/revisions\/1374"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/hpha.org.ar\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/1396"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/hpha.org.ar\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1318"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/hpha.org.ar\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1318"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/hpha.org.ar\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1318"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}