¿Por qué incidir? Una de nuestras líneas estratégicas es la Incidencia. Buscamos incidir en sistemas, políticas y actitudes para generar cambios a gran escala y de largo plazo. La problemática del acceso a la vivienda requiere de esfuerzos por parte de diversos actores. Sabemos que solos no podemos revertirla.  

Nuestro compromiso es con las personas en situación de vulnerabilidad habitacional. Por eso, nuestro trabajo de incidencia es apartidario. Seguimos el camino del diálogo con todos los actores del ecosistema de la vivienda, desde la política, el sector privado y otras organizaciones. Creemos en la construcción de puentes y espacios de encuentro para la búsqueda de soluciones.   

“Los riesgos asociados al trabajo de incidencia son menores al precio de no hacerlo”

En la actualidad, nos enfocamos en tres líneas de trabajo. Por un lado, abogamos por la implementación de una política de alquiler social como una forma de acceso a la vivienda para las miles de familias que pagan por «alquilar» lugares inadecuados. Por otro lado, abogamos por la tenencia segura como un derecho de las familias. Nos reunimos con actores claves para que las familias puedan acceder a la escrituración de sus viviendas. Y, por último, abogamos por el acceso a servicios básicos en asentamientos informales. 

Incidencia programática

Un estudio realizado en el año 2007 para poder evaluar la viabilidad de acciones en el área Metropolitana de Buenos Aires (AMBA), identificó que, en el sur de la Ciudad de Buenos Aires, muchas familias cuentan con ingresos para poder alquiler formalmente, pero las barreras de acceso (garantías, recibos de sueldo, discriminación, etc.) lo impedían, forzando a pagar montos similares en establecimientos inadecuados como hoteles pensión, conventillos e inquilinatos.

A partir de este estudio, se elaboró un proyecto piloto de alquiler social en el barrio de La Boca, llamado Estela de Esperanzas. Recuperamos un espacio deshabitado de la Ciudad para transformarla en 9 departamentos que se alquilan formalmente a familias que viven en conventillos, inquilinatos u hoteles pensión.

El proyecto contempla dos enfoques:

• La residencia por el plazo de tres años, principal temática que abordamos, con un subsidio escalonado considerando el tiempo para poder recuperar empleo e ingresos.
• La creación y puesta en funcionamiento de una red de soporte para capacitación, inserción laboral y generación de ingresos junto a organizaciones especializadas. De esta forma se espera que las familias que estén en el programa cuenten con más herramientas para afrontar el acceso a una situación habitacional segura y estable.

Después de este largo recorrido, nuestro trabajo se orienta hacia cambios posibles en sistemas, prácticas y políticas dirigidas a mejorar el acceso al alquiler justo para más personas.

Trabajo con la Secretaría de Vivienda de la Nación

Luego de varios meses de trabajo, el 19 de noviembre de 2019, llevamos adelante junto a la Secretaría de Vivienda de Nación el evento de sensibilización El Alquiler social como política de Estado. Este encuentro fue parte de la consultoría realizada con el objetivo de brindar un asesoramiento técnico a ese organismo, iniciado en el pasado mes de agosto.

Esta acción se enmarca en el interés de la Secretaría de incluir como política de estado al Alquiler Social, considerado como un modo más de acceso a la vivienda de interés social en el país y fue clave para la inclusión del Programa Nacional de Alquiler Social en la Ley de Alquileres (27.551) sancionada en 2020.

La publicación Alquiler Social como Política de Estado detalla los hallazgos en toda la investigación, aspectos clave trabajados y las recomendaciones elaboradas.

Alquiler Social YA 

Alquiler Social Ya fue una campaña de concientización de Hábitat para la Humanidad Argentina para sensibilizar sobre la problemática de la falta de acceso al alquiler formal, lanzada en octubre de 2022. 

En marzo de 2020 se sancionó la Ley de Alquileres, que crea, en su Art. 17, el Programa Nacional de Alquiler Social, cuyo potencial de respuesta a la problemática aún es inexplorado. Esta política, probada en otros países de la región, les permitiría a miles de familias acceder a una vivienda adecuada. 

Según la propia ley, es el Ministerio de Desarrollo Territorial y Hábitat, a través de la Secretaría de Hábitat, quien debía implementar el Programa de Alquiler Social. Sin embargo, esto no sucedió y en diciembre de 2023 la Ley de Alquileres fue derogada.

Durante la campaña, logramos más de 6 mil firmas pidiendo por la implementación del programa, nos reunimos con decenas de actores claves y llevamos adelante las 1° Jornadas de Alquiler Social en Argentina.

Próximos pasos

En el marco de la campaña global de incidencia, Hogar Es, desde 2025 estamos trabajando en tres líneas:

• Junto al Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, estamos desarrollando un programa de Alquiler Social para población de mayor vulnerabilidad. Este será el primer programa público en Argentina de este tipo.
• Estamos convocando a gobiernos locales de todo el país para asesorarlos y que puedan implementar políticas y programas de acceso a la vivienda a través del alquiler social.
• Estamos desarrollando una Inmobiliaria Social que buscará ser intermediaria entre oferta y demanda excluidas del mercado formal de alquiler.

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Existen muchas razones por las que, durante la niñez, una vivienda estable puede traer una vida mejor y más saludable. La posibilidad de tener un lugar seguro donde vivir es la más obvia de ellas. Innumerables estudios han demostrado cómo la inestabilidad y la carencia de vivienda pueden afectar al desarrollo de los niños y niñas. La falta constante de certeza sobre dónde pasarán la noche les genera un estrés innecesario e impacta negativamente en su educación, dada la dificultad para concentrarse y el escaso espacio para estudiar. Especialmente si su casa está sobrepoblada y no tienen un espacio propio.

La salud mental y los problemas de conducta también son resultado del estrés de vivir en condiciones que se encuentran por debajo de los estándares. Dicho estrés puede provocar depresión y ansiedad, como también un empeoramiento generalizado de su salud mental y de su comportamiento. Su salud mental puede verse afectada también por las relaciones que los rodean. El estrés familiar puede resultar en una gran tensión en el hogar, la cual impacta directamente en los niños. Además, si la familia se ve obligada a reubicarse constantemente en busca de una vivienda, los niños enfrentarán dificultades a la hora de establecer relaciones duraderas con sus pares y con la comunidad que los rodea. El desarrollo de los niños dependerá de cómo se construyen a partir de las relaciones con su entorno.

La salud física también se ve afectada por la inestabilidad de vivienda. Es una realidad que muchas familias se ven obligadas a tomar la difícil decisión de pagar el alquiler o comprar comida y, en ciertas ocasiones, incluso deben optar entre el alquiler o su bienestar. No contar con una alimentación completa puede impactar gravemente en los niños y niñas y muchas familias no pueden acceder a un médico para obtener la medicación necesaria para garantizar la salud de sus hijos ni la propia. Especialmente en estos momentos en los que el cuidado de la salud es de suma importancia ante el COVID-19. Cuando las condiciones de vida son precarias, los riesgos para la salud aumentan. La humedad, los edificios mal construidos y las casas infestadas de insectos pueden impactar negativamente en la salud y el bienestar de los niños.

Toda persona merece tener acceso a una vivienda digna y segura que le de la privacidad que necesita. Mejores viviendas implican una mejor salud, una mayor estabilidad económica, un espacio para que cada niño y cada niña pueda desarrollarse y convertirse en la persona que quiere ser. Hábitat Argentina trabaja en conjunto con estas familias, los voluntarios y los donantes para lograr darle a las familias la oportunidad de acceder a la vivienda que se merecen. Trabajamos para darle a las familias una vida en la que no tengan que estresarse por las filtraciones de agua en los días de lluvia o porque sus hijos se enfermen con frecuencia. Esperamos que al reducir el estrés en las familias, reduzcamos también el desgaste emocional en los niños y ayudemos a que encuentren el hogar que más los beneficie.

Reflexión de Laura Muñoz, Pasante Internacional de Hábitat para la Humanidad Argentina.

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El foco del ciclo de capacitaciones, conformado por tres talleres virtuales y la entrega de un set de materiales a elección, es fortalecer e instalar capacidades que perduren en el tiempo y contribuyan a la mejora de la vivienda de manera constante. 

Una característica fundamental es el seguimiento personalizado a cada familia durante el proceso de aprendizaje, lo cual garantiza la incorporación de los conocimientos y brinda calidez humana y cercanía. Esto sería imposible sin la colaboración y generosidad de las voluntarias que se sumaron generosamente como co-facilitadoras de los talleres.

Queremos agradecer especialmente a cada persona que donó en apoyo a este proyecto, ya que los tres ciclos facilitados hasta el día de hoy fueron financiados completamente por ustedes.

A su vez, la empresa Dow se ha sumado a esta propuesta apoyando los nuevos ciclos de capacitación virtual en Bahía Blanca (El Saladero, Boulevard e Ing. White). Decidimos redoblar la apuesta y lanzarnos a diseñar un ciclo basado en la realización de mejoras sanitarias. Es decir que las familias ahora podrán aprender también sobre instalaciones sanitarias básicas y sumamente necesarias para este tiempo de especial cuidado de nuestra higiene. Los sets brindarán materiales para la instalación de duchas eléctricas, cañerías de agua y lavamanos.

¡Te invitamos a escuchar el testimonio de Silvia, una de las primeras egresadas de nuestros talleres!

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El principal objetivo por el que llevamos adelante esta actividad se fundamenta en la reducción y mitigación de los efectos causados por las inundaciones, la revalorización de la tierra y la mejora en el medioambiente, ya que incrementa la oxigenación del planeta. Está comprobado que la vegetación en el barrio y la ciudad afecta positivamente la calidad del aire. Pero además de esto, permite generar nuevos recursos en la comunidad y dejar capacidades instaladas, ya que los vecinos se interesan en el tema y son partícipes activos de la mejora.

La invitación al plantado de arboles fue propuesta como una actividad vecinal, de carácter voluntaria, que incluía un árbol de regalo por cada casa y la ayuda de un voluntario para llevar adelante el plantado en conjunto. La capacitación previa responde las dudas sobre todo el proceso, además de los beneficios, y moviliza el interés y el conocimiento entre los vecinos.

Entre las razones por las que ofrecemos en el barrio plantar árboles en las veredas tiene varias justificaciones:

• Reduce la temperatura por la sombra
• Disminuye la contaminación por los gases de la ciudad
• Disminuye el consumo eléctrico
• Reducen la contaminación sonora
• Aumenta la biodiversidad
• Mejora la identidad del barrio
• Salud mental y física de todos
• Mejora el valor de las propiedades y de la zona

Ya se llevaron adelante en el mes de octubre dos brigadas de plantado de árboles financiadas por la empresa Cognizant, y sus voluntarios, junto a las brigadas del Programa de Aldea Global y vecinos convivieron llevando a cabo todas las tareas relacionadas con esta actividad, después de la cuál manifestaron una gran satisfacción con la tarea realizada.

Durante las últimas inundaciones que afectaron una parte inundable del Barrio Los Ceibos, donde hace dos años HPHA había facilitado la construcción de una ruta de evacuación, el sembrado de árboles alrededor de la misma se había finalizado una semana antes. Con más de un metro de altura de agua quedó demostrada la eficacia de esta estrategia en caso de inundaciones, ya que además de resistir el agua, la hilera de árboles sirvió de guía segura por donde circularon los vecinos sin riesgo a electrocutarse.

Estas jornadas de plantación de árboles no fueron acciones aisladas: forman parte de un Programa que implementaremos a mediano y largo plazo. Por lo tanto, nos encontramos gestionando donaciones y contactos con aliados que hagan lo hagan crecer en forma sustentable.

Ver el folleto del Programa

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Durante el mes de junio acompañamos a cinco familias que habían terminado de auto-gestionar la construcción de sus casas en el barrio Los Ceibos, González Catán, Partido de La Matanza, en el marco del Proyecto de Desarrollo de Barrios.

Este cierre, celebrado con cada familia y en comunidad, nos devuelve el sentido de lo que hacemos día a día: ver como las personas superaron las barreras y recuperaron la confianza en sí mismas es el máximo cumplimiento de nuestra misión.

Pero hay algo en común que escuchamos en cada Dedicación de Casa, y que se puede contar con tranquilidad después de haber atravesado tanta incertidumbre: la desconfianza que se cruzó en las familias cuando escucharon las posibilidades de un préstamo sin intereses y ayuda técnica y social para construir una casa. En muchos casos, el acercamiento al equipo de Hábitat para la Humanidad Argentina es con escepticismo e incredulidad.

Es a través de los talleres de Economía familiar, Alfabetización legal y Autoconstrucción, visitas sociales y conocimiento mutuo que se va construyendo la confianza suficiente para que las personas que buscan un cambio a través de la vivienda, decidan postularse.

Una casa construida por una familia con la ayuda de Hábitat para la Humanidad Argentina comienza con la idea de un lugar donde empezar un futuro más estable. Usando esa idea como inspiración, los planes comienzan y los diseños se ponen en papel.

Cada hito de la construcción es parte de este reconocimiento de las propias capacidades, pero sobre todo, de la confianza en el otro que va creciendo con cada visita, cada etapa terminada y la sonrisa de cada voluntario que se suma. Esto es parte de lo que llamamos empoderar con vivienda.

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Es por esto que encontrarnos con jóvenes que en etapa de escolaridad asumen con tanto interés esta responsabilidad, no puede menos que conmovernos. Este es el caso del Colegio Northlands, que colabora desinteresadamente con HPHA desde hace 2 años en forma consecutiva.

En el marco de la actividad escolar CAS (Creativity, Activity, Service) y con un gran compromiso, se organizan distintas actividades de voluntariado, sensibilización y recaudación de fondos a cargo de los alumnos de 11avo y con supervisión y acompañamiento de docentes y HPHA. Durante el 2018 participaron más de 30 jóvenes de la jornada de voluntariado, y la donación recibida fue de $ 100.000.

El Colegio Northlands fue fundado en 1920 y está ubicada en Zona Norte, Prov. de Buenos Aires. Se consolidaron en el lema escolar de «Amistad y servicio» y con este espíritu llevan adelante todo lo necesario para ayudar a familias en necesidad de vivienda.

Pero lo más importante es el rol que estos estudiantes desempeñan en su comunidad escolar y en sus familias, sensibilizando sobre la causa de la vivienda digna, movilizando recursos y esforzándose por ayudar a personas que, en palabras de Valen, quieren cumplir el sueño de tener una casa que les dé fuerza y estabilidad.

“Para cerrar este proyecto, participamos como voluntarios en dos casas en González Catán, La Matanza. Personalmente fue una experiencia increíble por muchas razones. Una de ellas fue porque conocí algo nuevo, desde la organización y su trabajo hasta una realidad muy diferente a la mía, la cual está en el mismo país y siempre la escuchaba o veía a través de imágenes pero verla personalmente genera otra cosa. Como fue dicho anteriormente, creo que vivimos en un mundo donde aunque sepamos la realidad, no la sentimos como es. Otra de las razones, fue que conocí a otras familias, que nos incluyeron rápidamente y nos trataron con mucha afección y eso te hace sentir que valió la pena el esfuerzo que todos hicimos para ir hasta ahí y ayudar a cumplir su sueño que para ellos es tan importante.”

Valen, voluntaria del Colegio Northlands Olivos
Fuente: Instagram

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La generación de la propuesta surgió de la AEV, y esto permitió que estuviera disponible una unidad más para destinar a un alquiler formal, donde antes existía un espacio inutilizado. De igual forma, los locales de la planta baja podrán ser destinados a emprendimientos que den mayor sostenibilidad al proyecto.

Para Hábitat para la Humanidad Argentina, la posibilidad de contar con un departamento más a los ocho ya existentes para incluir a una familia que hoy alquila informalmente una pieza en un hotel-pensión, inquilinato o en una villa, es parte directa de su misión. Cuando le preguntan a alguna de las familias que ya viven en el edificio sobre esta etapa de sus vidas, se refieren con alivio por haber podido hacer el cambio y el deseo de que más personas logren acceder.  Acciones como esta lo hacen posible. 

Daniel Mintzer, representante de la AEV, expresa lo que representa este hecho: Dice la tradición judía que no está en nuestra posibilidad resolver la realidad adversa que nos rodea, pero también nos señala que no podemos desentendernos de esa realidad. Desde las asociaciones de desarrolladores de la construcción invitamos a todos a sumarse para ayudar más y mejor. 

Esta es la primera acción concreta que honra el Acuerdo celebrado y que da cuenta de cómo la articulación permite generar nuevas oportunidades.

Sobre el Acuerdo

Entre la Asociación de Empresario de la Vivienda AEV y Hábitat para la Humanidad Argentina se celebró un Acuerdo Marco de Cooperación Institucional en agosto de 2017, cuya finalidad es potenciar la gestión en áreas de mutuo interés.

Con esto se enmarca la búsqueda de puntos en común para desarrollar proyectos que ofrezcan soluciones o generen propuestas enfocadas en la mejora en el acceso a la vivienda, entendiendo a esta como fundamental para romper el ciclo de la pobreza.

A su vez, este Acuerdo pone en valor el rol de las asociaciones civiles en la construcción de redes que aporten conocimiento y perspectiva al desarrollo de políticas públicas y de las prácticas privadas que propicien el acceso a la vivienda. Ambas organizaciones coinciden en que el acceso a la vivienda no se agota en la construcción de las mismas, sino en la articulación de los aspectos técnico – económicos, sociales, ambientales, y de la órbita de los derechos de las personas.

En el marco de la sostenibilidad económica, social y ambiental y siguiendo los principios de integración y equidad, se comenzó a trabajar en una primera iniciativa en la que se busca combinar propiedades sub-utilizadas en la Ciudad de Buenos Aires con las herramientas del sector privado del desarrollo, para generar más y mejor oferta de vivienda adecuada para familias que hoy no acceden al alquiler formal. Esta iniciativa busca a la vez, propender a partir de estas micro-intervenciones urbanas a un modelo de ciudad más integrada y justa.

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Sin embargo, luego de haber trabajado varios meses en esta parte del barrio con una acción de reducción de riesgo eléctrico y detección de las principales amenazas por parte de los mismos vecinos, se encontraban más organizados para responder a la situación.

El equipo de Programas de HPHA estuvo monitoreando, en contacto continuo con las familias hasta que se detuvo la crecida. Esto permitió hacer un mapeo y relevamiento bastante rápido para conocer la situación entre todos. Mientras tanto, se puso en marcha una colecta y convocatoria de voluntarios que se movilizaron durante 4 días para ayudar a los vecinos en la vuelta a la casa.

A medida que el agua va bajando, las viviendas deben volver a ser seguras: fueron entregados kits de limpieza y se ayudó a familias a limpiar y a sacar el barro asentado al bajar el agua.

Se alcanzaron un poco más de 50 viviendas que fueron limpiadas, incluyendo la entrega de productos como lavandina, baldes, guantes, cepillos, trapos, entre otros. Fueron entregados más de 300 folletos de información técnica y más de 100 kits de limpieza. Se movilizaron  27 voluntarios, incluyendo a la brigada de la empresa P&G que acompañó la donación realizada por la empresa.

Expresamos nuestro agradecimiento a voluntarios, donantes y familias movilizadas para ayudar a quienes más lo necesitaban en este difícil momento. Especialmente a United Community Church por la rápida movilización de personas y recursos que alcanzó a la suma donada de $ 12.000.

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El conductor Horacio Cabak junto a una brigada de 20 personas, entre ellos empleados de P&G y DIA, voluntarios y 10 ganadores del concurso impulsado en los supermercados, sentaron los cimientos para la vivienda de Johana y Pablo, ayudando en un momento fundamental para la vida de la familia como es la construcción de su casa.

Durante la jornada se desarrollaron distintos tipos de tarea como armado de encadenado superior, traslado de arena, mezcla y colocación de hileras de ladrillos para los cimientos. Pero lo más importante fue el amor demostrado a la familia y el intercambio que se generó, trabajando todos por igual para hacer que esta casa que está naciendo sea pronto un hogar para Pablo y Johana y sus hijos.

Sobre el Concurso

Procter & Gamble (P&G) celebra su alianza global con Hábitat para la Humanidad Argentina ayudando a que cada vez más familias accedan a una vivienda digna. A través de una promoción en conjunto con los Supermercados DIA, lanzaron una campaña donde por la compra de productos P&G, los consumidores participaron de un sorteo para ser parte en la construcción de la vivienda de una familia de la localidad de La Matanza.

Por esta hermosa jornada vivida hacemos un reconocimiento especial a Horacio Cabak, a las empresas P&G, Supermercados DIA y a SMW Marketing, quienes se unieron para sensibilizar y promover que la vivienda adecuada sea una realidad posible cada vez para más personas.

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